在2010年至2015年之间，罢工浪潮席卷中国，巴西，印度，土耳其和南非，这些罢工共占全球劳动力的42％。这些罢工的显着特征是，它们都是“自发的”或“野猫”罢工，发生在旨在促进良好劳资关系的正式程序和机构之外。印度孟买国际劳保展览会OSH INDIA

工会存在，并且在某些情况下还在增长。集体谈判涵盖了许多正式雇用的工人。这就提出了许多问题。这些正式程序和机构在管理大型新兴经济体的冲突中起什么作用？劳资关系制度是否有助于或阻碍经济发展？而且，鉴于这些国家在许多工业化国家中长期以来一直经历着劳动力市场不安全和不平等的类型，我们可以从政府和社会伙伴在提供包容性劳动保护中发挥的作用中学到什么？

我们试图在新发行的《新兴经济体的产业关系：对包容性发展的追求》一书中回答这些问题，该书密切关注这五个国家的发展。第一点是，劳资关系在新兴经济体中与在工业化经济体中一样重要。与工业化国家一样，这些机构反映了过去几十年的政治和经济进程。例如，在巴西和南非，工会在向民主过渡以及随后加强劳工标准方面发挥了重要作用。

工人和雇主组织享有的机构权力帮助他们实现了一定程度的“调节的灵活性”，使他们能够更好地管理融入全球经济的过程。另一方面，在印度和土耳其，劳动力市场的管制放宽，谈判的权力下放，在印度，工会的扩散。印度孟买国际劳保展览会OSH INDIA

第二，新兴经济体高度的非正式性和晚期或有限的工业发展产生了与发达经济体不同的劳资关系模式。为了充分理解这些模式，我们需要关注更广泛的劳资关系，涉及所有工作人员。不成文的行为准则和规范以及非正式制度与正式制度和劳资关系制度一样重要。经济自由化可能对正式的劳资关系程序施加了限制，但并未使人们对正式经济之外的集体声音和行动的胃口减弱。

例如，印度是世界上最大的非正式工人组织，即自雇妇女协会（SEWA）的所在地。在巴西和南非，有一些组织代表一些最弱势工人的集体利益，其中包括街头小贩，废物收集者，季节性农业工人和家政工人。他们获得了获得基本设施的权利，例如路灯和卫生设施，并提高了这些工人的收入。

这导致了本卷的第三个重要内容，那就是社会对话和集体谈判在帮助为所有劳动者提供创新和有效的劳动保护方面所发挥的作用。在南非和巴西，社会对话在包容性工资政策中发挥了重要作用，该政策结合了参与性（例如集体谈判，三方社会对话）和保护性劳动标准（例如最低工资）。2017年，南非通过了《关于工资不平等和劳动力市场稳定的三方宣言》，其中引入了最低工资和措施，以促进集体谈判和应对旷日持久的暴力罢工行动。

在巴西，2007年对最低工资的调整立即提高了收入分配底部的工人的收入，包括那些依赖与最低工资挂钩的各种形式的社会保障的人。它们还作为集体谈判中确定工资的基准。与一系列参与者协商了这一调整，并由有组织的劳动者大力倡导。在中国，江苏省的部门工资协议既产生了协调的工资讨价还价，又产生了工作场所代表权的混合模式。社会伙伴在打造包容性发展模式中可以发挥关键作用。问题是如何扩大社会伙伴以及劳动关系和社会对话的范围和潜在贡献，以实现包容性劳动保护。印度孟买国际劳保展览会OSH INDIA