哈萨克斯坦劳保展会会议:采矿和冶金工业企业的劳动保护和工业安全的主要问题
工业安全是劳动生产率增长的一个因素,在第九届哈萨克斯坦劳动保护和工业安全国际会议框架下举行的圆桌会议“采矿和冶金工业企业的劳动保护和工业安全的主要问题” – KIOSH 2019,通过改善采矿业生产率的报告共和党矿业,矿产和冶金企业协会的第一副执行主任对确保工业安全提出了要求。
他在描述当前情况时指出,特别注意哈萨克斯坦采矿和冶金行业的职业安全与卫生问题。因此,考虑到对当前工作场所安全水平的分析和减少职业伤害风险的措施,企业每年都要为劳动保护认捐资金。
由于这是采矿企业活动中最重要的问题之一,因此AGMP,矿业和冶金行业工会与哈萨克斯坦工业和基础设施发展部之间在2018-2020年达成的部门协议中包括了有关劳动安全和保护的章节,-他说。-因此,根据部门协议,雇主需自费培训员工,购买个人防护设备,使生产工作场所自动化,轮班前体检。
同时,据他介绍,用人单位对生产设备进行工作条件证明,在发生职业病的情况下向雇员偿还体检的材料费,并按照集体协议或用人单位规定的数额和程序支付强制性社会福利。
AGMP的第一副执行董事在讲话中提请注意需要更新工业安全领域的法规法规。据他介绍,在过去的几年中,大多数采矿企业都在进行用现代设备代替过时设备并引进先进采矿方法的工作。
他说:“这可以确保操作的稳定性并降低采矿设备的事故率。” -尽管如此,我们认为该设备的潜力尚未得到充分利用。限制因素之一是当前的工业安全要求,该要求未考虑引入的最新设备的特性。
工业安全规则的过时要求阻碍了企业的现代化,也阻碍了生产自动化的新技术的引入,因此,过时的设备继续在企业中使用,这直接影响到工作安全,特别是在危险的工作条件下。
因此,在2018年,发生了27起事故,其中17人受伤,-演讲者举了一个例子。-事故的主要原因是过时设备的操作。在这种情况下,工业安全要求的修订和发展起着特殊的作用。
为了确定制约因素,许多MMC企业对国际工业安全要求进行了分析,在此框架内,很明显,为了确保采矿作业的生产率和效率的增长,有必要对创建地质,水文地质,岩性和地质力学模型的方法进行现代化,以根据采矿作业设计有关使用现代技术,采用新的机械化水平以及向数字格式过渡的世界标准。例如,在哈萨克斯坦工业安全领域的既定标准中,在矿山通风与发达国家现行标准方面存在许多不一致之处。
分析还显示了国内设计标准领域中的问题,该标准的主要部分是在上世纪60到70年代开发的。因此,今天对道路坡度的要求阻碍了最大可能的沉积物的实现。例如,按照哈萨克斯坦内部规范,对于坡度为8%的每600米坡道,工程师需要添加50米长的平坦坡道截面(坡度小于2%)。该法规基于1970年代使用的设备,而不是现代采矿设备,旨在使自上世纪以来的自卸卡车能够在长坡道上行驶时冷却制动器和发动机。
T. Mukhanov强调:“但是,现代采矿设备不需要这样的水平截面,因此,采矿设备制造商建议避免在坡道上使用水平截面。” -出口坡道应具有连续的坡度,以最大程度地减少齿轮变化,保持较高的平均速度,并在回程时使用更恒定的制动。
因此,为确保符合国际标准,建议将露天矿的出口倾斜至10%的坡度,这将带来积极的变化,即加快生产周期,减少rock石覆盖,减少零件磨损以及由于减少垃圾量而减少资本和运营成本。
通过提议的倡议,工作安全不会降低,实际上,这有助于预防事故,因为零件的磨损会更缓慢地发生,同时减少了由于疲劳导致零件突然失效的风险,-AGMP的第一副主管说。
穆罕诺夫(T. Mukhanov)借鉴国际经验,回顾说,许多发达国家特别重视工业企业安全规则的制定和完善,以及对安全组织,设备操作的当前要求的改进。例如,在俄罗斯,正在讨论是否需要修订工业安全要求及其与国际标准OHSAS 1801“职业安全与健康管理系统”的协调。
经合组织国家每年都在寻找最佳的方式来管理劳动力系统,并可能在企业中引入现代设备,同时关注工业安全领域的国际标准。
所有这些例子表明需要修订当前的工业安全标准,以确保最大的工作安全性。因此,例如,今天,MMC的大型企业,如Voskhod Oriel,Kazzinc和欧亚集团,准备向现有和计划中的企业引入最佳技术和技巧(Kacharsky露天JSC的“高效矿山”项目) SSGPO“;我的”哈萨克斯坦“ JSC” TNK“ Kazchrome”独立10年; LLP“ Kazzinc”的Dolinnoye和Obruchevskoye矿床等)
发言人对环境保护领域的外国立法与哈萨克斯坦的立法进行了比较分析,他认为哈萨克斯坦在工业安全领域的立法之间的主要区别在于,国家机构是工业安全体系的主要监管者和制定者。在发达国家(美国,英国),政府机构对支持雇主更感兴趣,以确保工业企业的安全工作条件。
此外,在哈萨克斯坦,授权机构要求严格遵守工业安全领域所采取的措施以及相关的法律法规和法规文件。同时,主要的监管方法具有决定性性质,并且通过施加惩罚来遵守规范。而且,当前工业安全领域的规则已经过时,并且基于与世界不相关的实践。
在总结讲话时,T。Mukhanov建议根据国际要求加强有关统一国内标准的工作。
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